INTERROGAZIONE SCRITTA 0210/96IT

Oggetto: Operazioni di acquisizione di mezzi di telecomunicazione da parte del Gruppo Olivetti

Il Gruppo Olivetti ha iniziato nel 1994 un'operazione di acquisizione di proprietà e di concessione esclusiva o in regime di duopolio in Italia di numerosi mezzi e servizi di telecomunicazione fra i quali la telefonia mobile GSM (secondo concessionario italiano), le telecomunicazioni digitali via satellite (ventilato accordo Olivetti-Eutelsat) e servizi di fornitura di connessioni alla rete Internet (Italia on-line).

L'interrogante desidera sapere:

1. Se tali operazioni di acquisizione e concessione sono state valutate dalla Commissione per quanto concerne le operazioni di concentrazione (Regolamento n. 4064 del 21/12/98 e n. 3384 del 21/12/94).
2. Se è stata verificata la correttezza della definizione dei prezzi per il servizio mobile GSM e che non vi siano intese fra Omnitel e Telecom Italia Mobile sulla base dell'atto istitutivo della CE (artt. 85 e 86) e del regolamento n. 17 del 6/2/62.
3. Se le operazioni condotte dal Gruppo Olivetti sono in linea con la direttiva 1990/388/CE riguardante la liberalizzazione del mercato delle telecomunicazioni entro il 1998 e non pongono il gruppo dell'Ing. DeBenedetti e la Telecom Italia in una condizione di posizione dominante.

0210/96IT

Risposta data dal Sig. van Miert

(20 marzo 1996)

La Commissione ha seguito attentamente il processo di liberalizzazione del mercato GSM in Italia.

Per quel che concerne il consorzio Omnitel-Pronto Italia (OPI). che gravita intorno al gruppo Olivetti, la Commissione ha ritenuto che non si trattasse di una concentrazione ai sensi del regolamento sul controllo delle concentrazioni, ma di un'impresa comune avente natura di cooperazione. Per questa ragione, ha esaminato tale consorzio alla luce del regolamento n. 17/62.

La commissione ha deciso di autorizzare il consorzio in virtù dell'articolo 85, paragrafo 3 del trattato CE, dopo che le era stata proposta una modifica all'accordo iniziale e dopo che alcuni azionisti si erano impegnati, a titolo individuale, a

• impedire qualsiasi ingerenza degli azionisti dell'OPI, già operatori GSM in altri stati membri, nelle decisioni dell'OPI riguardanti la vendita di abbonamenti a clienti residenti fuori dall'Italia, in conclusione di accordi di "roaming" e la creazione di controllate o di imprese comuni operanti come fornitori di servizi GSM fuori dall'Italia;
• impedire agli azionisti, già operatori GSM in Europa, di ottenere o di scambiare informazioni su tali argomenti;
• rendere possibile la concorrenza tra gli azionisti e l'impresa comune, in Italia, per quanto riguarda la distribuzione di abbonamenti.

Gli accordi della Olivetti con Eutelsat e con Italia on-line non sono stati notificati alla Commissione né, tantomeno, hanno dato adito a reclami. Alla Commissione non sono neppure pervenuti reclami attinenti alla fissazione dei prezzi del servizio GSM o ad eventuali pratiche concordate tra OPI e Telecom Italia mobile in materia.

Per quanto riguarda la messa in atto della direttiva 90/388/CEE, il cui campo d'applicazione è stato recentemente esteso alle comunicazioni mobili e personali, il governo italiano ha informato la commissione che intende mettere fine quanto prima all'attuale regime di duopolio, mediante la designazione di un terzo operatore mobile sulla banda di frequenza DCS-1800, e si è altresì impegnato a non consentire ai due operatori attuali di utilizzare questa banda di frequenza fintantoché il terzo operatore non avrà effettivamente potuto insediarsi nel mercato italiano.

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