Delibera n. 59/02/CONS

Offerta di linee affittate wholesale da parte della società Telecom Italia S.p.A.

Pubblicata sul Sito AGCom in data 05/03/02
In corso di pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana

Art. 1 (Condizioni di Offerta)
Art. 2 (Obblighi di pubblicazione)
Art. 3 (Entrata in vigore dell’offerta wholesale di linee afittate) 
Art. 4 (Disposizioni finali)

Allegato A

Allegato B della delibera n. 711/00/CONS

L'Autorità

NELLA sua riunione di Consiglio del 20 febbraio 2002;

VISTA la legge 31 luglio 1997, n. 249, "Istituzione dell’Autorità per le garanzie nelle comunicazioni e norme sui sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo";

VISTA la legge 14 novembre 1995, n. 481, "Norme per la concorrenza e la regolazione dei servizi di pubblica utilità. Istituzione delle Autorità di regolazione dei servizi di pubblica utilità";

VISTA la direttiva 92/44/CEE del Consiglio del 5 giugno 1992, sull’applicazione della fornitura di una rete aperta (Open Network Provision - ONP) alle linee affittate;

VISTO il decreto legislativo 2 maggio 1994, n. 289, di attuazione della direttiva 92/44/CEE, concernente l’applicazione della fornitura di una rete aperta di telecomunicazioni (ONP) alle linee affittate;

VISTO il decreto del Presidente della Repubblica 19 settembre 1997, n. 318, "Regolamento per l’attuazione di direttive comunitarie nel settore delle telecomunicazioni";

VISTO il decreto del Presidente della Repubblica 11 gennaio 2001, n. 77, "Regolamento di attuazione delle direttive 97/51/CE e 98/10/CE, in materia di telecomunicazioni";

VISTA la direttiva 97/51/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 6 ottobre 1997, che modifica le direttive 90/387/CEE e 92/44/CEE per adeguarle al contesto concorrenziale delle telecomunicazioni;

VISTA la decisione 98/80/CE della Commissione del 7 gennaio 1998, che modifica l'allegato II della direttiva 92/44/CEE del Consiglio;

VISTA la propria delibera n. 66/98, "Autorizzazione alla Telecom Italia in relazione all’offerta di circuiti diretti", pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 10 novembre 1998, n. 263;

VISTA la propria delibera n. 101/99, "Condizioni economiche di offerta del servizio di telefonia vocale alla luce dell'evoluzione di meccanismi concorrenziali", pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 5 luglio 1999, n. 155;

VISTA la propria delibera n. 197/99, "Identificazione di organismi di telecomunicazioni aventi notevole forza di mercato", pubblicata nel Bollettino ufficiale dell’Autorità n. 1/1999;

VISTA la propria delibera n. 2/00/CIR, "Linee guida per l'implementazione dei servizi di accesso disaggregato a livello di rete locale e disposizioni per la promozione della diffusione dei servizi innovativi", pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 28 marzo 2000, n. 73;

VISTA la propria delibera n. 389/00/CONS, "Determinazioni di condizioni economiche per l’offerta di linee affittate da parte della società Telecom Italia S.p.A.", pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 20 luglio 2000, n. 168;

VISTA la propria delibera n. 10/00/CIR, "Valutazione e richiesta di modifica dell'offerta di interconnessione di riferimento di Telecom Italia 2000", pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 2 novembre 2000, n. 256;

VISTA la propria delibera n. 711/00/CONS, "Nuove condizioni economiche per l’offerta di linee affittate da parte della società Telecom Italia S.p.A.", pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 24 novembre 2000, n. 275, S.O. n. 193;

VISTA la propria delibera n. 15/00/CIR, "Condizioni economiche e modalità di fornitura del servizio di canale virtuale permanente di cui all'art. 5 della delibera n. 2/00/CIR: principi generali e applicazioni specifiche in relazione ai servizi commerciali X-DSL di Telecom Italia denominati ring e full business company", pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 22 gennaio 2001, n. 17;

VISTA la propria delibera n. 89/01/CONS, "Consultazione pubblica finalizzata a valutare l’opportunità di disporre di un’offerta "wholesale" di linee affittate da parte della società Telecom Italia S.p.A. dedicata agli operatori licenziatari ed, eventualmente, agli operatori autorizzati", pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 27 febbraio 2001, n. 48;

VISTA la propria delibera n. 3/01/CIR, "Integrazione dell’art. 5, comma 1, della delibera n. 2/00/CIR al fine di estendere ai soggetti titolari di autorizzazioni generale l’accesso all’offerta wholesale del servizio di canale virtuale permanente", pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana dell’8 marzo 2001, n. 56;

VISTA la propria delibera n. 4/01/CIR, "Valutazione della proposta di adempimento di Telecom Italia alle disposizioni della delibera n. 15/00/CIR", pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 9 marzo 2001, n. 57;

VISTA la propria delibera n. 18/01/CIR, "Disposizioni ai fini del corretto adempimento ai contenuti della delibera n. 10/00/CIR da parte di Telecom Italia", pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 31 agosto 2001, n. 202;

VISTA la propria delibera n. 266/01/CONS, "Integrazione della delibera 711/00/CONS in merito al calcolo delle condizioni economiche dei circuiti diretti analogici urbani", pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 12 luglio 2001, n. 160;

VISTA la propria decisione del 6 agosto 2001 di proroga del termine di chiusura del procedimento istruttorio;

VISTA la propria delibera n. 393/01/CONS, "Offerta wholesale di linee affittate da parte di Telecom Italia S.p.A.", pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 7 novembre 2001, n. 259;

VISTI gli atti del procedimento;

CONSIDERATO che, in data 7 novembre 2001, Telecom Italia presentava all’Autorità l’Offerta wholesale di linee affittate, in ottemperanza a quanto disposto dall’art. 1 della delibera 393/01/CONS, ed, in particolare, che – in base ad alcune assunzioni della società sulle configurazioni tecniche ed impiantistiche - i costi commerciali e di gestione del cliente, in questa proposta, venivano individuati nella misura del 2,79% per l’Offerta Standard, mentre erano dichiarati sostanzialmente nulli nel caso dell’Offerta Pianificata;

CONSIDERATO che l’Autorità, con lettera del 26 novembre 2001, ha richiesto a Telecom Italia un maggior dettaglio delle informazioni fornite in data 7 novembre, con particolare riguardo alla composizione dei costi di commercializzazione e gestione del cliente;

CONSIDERATO che Telecom Italia ha risposto, in data 28 novembre 2001, fornendo le informazioni richieste dall’Autorità;

CONSIDERATO che Telecom Italia ha richiesto all’Autorità, in data 17 dicembre 2001, alcuni chiarimenti di carattere tecnico, necessari al fine della predisposizione di un’offerta wholesale secondo i criteri individuati nella delibera n. 393/01/CONS;

CONSIDERATO che l’Autorità ha stabilito, con lettera-provvedimento inviata a Telecom Italia il 10 gennaio 2002, che l’accesso all’offerta wholesale di linee affittate di Telecom Italia, da parte degli operatori licenziatari (OLO) e/o degli Internet Service Providers (ISP) interessati, è condizionata all’utilizzo di almeno un nodo e/o un apparato di cui l’OLO/ISP sia proprietario o abbia comunque disponibilità;

CONSIDERATO che, in data 18 febbraio 2002, è pervenuta in Autorità la nuova proposta di linee affittate wholesale, formulata da Telecom Italia sulla base delle precisazioni indicate dall’Autorità;

CONSIDERANDO che i valori economici e le condizioni di offerta presentate da Telecom Italia rispettano le condizioni previste dalla delibera n. 393/01/CONS;

CONSIDERATO che, in particolare, l’entità delle riduzioni – rispetto all’Offerta ai clienti finali - risulta essere la seguente:

1. - 10% per i canoni mensili dei circuiti diretti numerici (CDN) dell’Offerta Standard per tutte le capacità trasmissive e classi di sconto, tranne per i circuiti di capacità di 155 Mbit/s e 622 Mbit/s dove - per le classi di sconto fino a 10 e da 10 a 50 miliardi - la riduzione è pari al 5%;
2. – 11% per i contributi di attivazione dei circuiti diretti numerici (CDN) dell’Offerta Standard, per tutte le capacità trasmissive e classi di sconto;
3. – 3% per i canoni mensili e i contributi di attivazione dei CDN dell’Offerta Pianificata, per tutte le capacità trasmissive e classi di sconto;
4. – 10% per i prezzi dei circuiti diretti analogici (CDA).

CONSIDERATO che le suddette riduzioni sono state ottenute da Telecom Italia a partire dai dati aggregati di contabilità regolatoria, tenuto conto dell’identificazione di configurazioni tecniche ed impiantistiche tali da prevedere ottimizzazioni nelle modalità di attestazione in sede OLO/ISP;

CONSIDERATO che l’entità delle riduzioni risulta in linea con i risultati del benchmarking internazionale condotto dagli Uffici;

UDITA la relazione della D.ssa Paola Manacorda, relatore ai sensi dell'art. 32 del regolamento di organizzazione e funzionamento;

DELIBERA

Art. 1
(Condizioni di Offerta)

1. Sono approvate le condizioni di cui all'Allegato A che, pertanto, costituiscono l’offerta wholesale di collegamenti diretti analogici e numerici in ambito nazionale da parte di Telecom Italia, dedicata agli operatori licenziatari ed agli operatori, fornitori di accesso ad Internet, titolari di autorizzazione generale.

2. Al fine di poter accedere all’offerta di cui al comma 1, gli operatori licenziatari (OLO) e/o i fornitori di accesso ad Internet, titolari di autorizzazione generale (Internet Service Providers - ISP) interessati, dovranno utilizzare almeno un nodo e/o un apparato di cui l’OLO/ISP sia proprietario o abbia comunque disponibilità.

3. L’Allegato A costituisce parte integrante della presente delibera.

4. Il Service Level Agreement base dell’offerta retail, di cui all’Allegato B della delibera n. 711/00/CONS, costituisce parte integrante dell’offerta di linee affittate wholesale di Telecom Italia di cui al presente provvedimento e, pertanto, deve essere allegato a tutti i contratti sottoscritti.

Art. 2
(Obblighi di pubblicazione)

1. Telecom Italia pubblica sul proprio sito Internet la nuova offerta wholesale di linee affittate di cui all’Allegato A, nonché il Service Level Agreement base di cui all’Allegato B della delibera n. 711/00/CONS, a far data dal giorno successivo la notifica del presente provvedimento.

Art. 3
(Entrata in vigore dell’offerta wholesale di linee affittate)

1. L’offerta wholesale di linee affittate entra in vigore dalla data di notifica del presente provvedimento alla società Telecom Italia S.p.A..

Art. 4
(Disposizioni finali)

1. Sono fatte salve tutte le disposizioni di cui alle delibere n. 711/00/CONS e n. 393/01/CONS.

2. Il mancato rispetto delle disposizioni contenute nella presente delibera comporta l’applicazione delle sanzioni previste dalla normativa vigente.

3. Avverso la presente delibera può essere presentato ricorso al TAR del Lazio, ai sensi dell'art.1, comma 26, della legge 31 luglio 1997, n. 249.

Il presente provvedimento è notificato alla società Telecom Italia e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana e nel Bollettino ufficiale dell’Autorità.

Napoli, 20 febbraio 2002

Allegato A alla delibera 59/02/CONS
Offerta di linee affittate wholesale da parte della società Telecom Italia S.p.A.

PREZZI PER I CIRCUITI DIRETTI NUMERICI IN AMBITO NAZIONALE - COLLEGAMENTI PUNTO-PUNTO

OFFERTA PER OPERATORI LICENZIATARI E PER OPERATORI FORNITORI DI ACCESSO AD INTERNET TITOLARI DI AUTORIZZAZIONE GENERALE

Offerta standard

Offerta relativa a contratti di durata minima pari ad un anno per collegamenti diretti numerici di velocità fino a 2,5 Gbit/s.

Per le velocità pari o superiori a 2 Mbit/s l’offerta standard è articolata anche in base ai volumi di spesa annua del cliente individuati come indicato nelle tabelle dei prezzi.

Offerta pianificata

L'offerta è valida per CDN di velocità pari o superiore a 2 Mbit/s fino a 2,5 Gbit/s.
La durata minima dei contratti è così articolata:

• 2 anni per velocità pari a 2 Mbit/s;

• 3 anni per le velocità superiori.

L'offerta è articolata anche in base ai volumi di spesa annua del cliente come indicate nella tabella relativa ai prezzi.
I criteri di pianificazione delle richieste sono così suddivisi:

1. Piano Annuale contenente le esigenze del cliente per ciascun anno solare di vigenza del contratto. Tali esigenze si riferiscono al numero di collegamenti diretti numerici (CDN) per velocità necessari al cliente nell'anno ed al comune di appartenenza delle sedi interessate dai collegamenti stessi.
2. Piano di Consolidamento Trimestrale contenente, per ciascun mese del trimestre di riferimento, gli impegni d'ordine espressi in termini di numero di CDN per velocità e relativa ubicazione delle singole sedi-cliente, a cui seguono gli ordinativi.
3. Soglie di Tolleranza tra Piano Annuale e Piano di Consolidamento Trimestrale:

Dopo il raggiungimento della soglia superiore, ogni ulteriore richiesta sarà sottoposta a verifica di fattibilità e considerata come "standard" (non pianificata). A partire dal successivo anno, il cliente ha l'opportunità che il collegamento così acquisito sia considerato facente parte dell'Offerta Pianificata se confermato per due anni (CDN a 2 Mbit/s) o tre anni (CDN > 2 Mbit/s).

Per il superamento dello scostamento per difetto tra il piano annuale e i piani di consolidamento trimestrale è previsto il meccanismo di disincentivo basato sulla corresponsione dei contributi di attivazione dei collegamenti previsti e non ordinati per la quota eccedente la soglia inferiore.

OFFERTA DI COLLEGAMENTI DIRETTI PUNTO-PUNTO PER OPERATORI LICENZIATARI E PER OPERATORI DI ACCESSO A INTERNET TITOLARI DI AUTORIZZAZIONE

CONTRIBUTI DI ATTIVAZIONE PER TERMINAZIONE IN SEDE CLIENTE

Circuiti Diretti Analogici

C.D. con interfaccia Analogica (CDA) - Tipo di prestazione:
M 1040 2 e 4 fili 372,00 €
M 1020 2 e 4 fili 372,00 €

Circuiti Diretti Numerici

(*)Contratto Standard: contratto di durata annuale

(**) La valutazione del volume di spesa viene effettuata per periodo di fatturazione (mese o bimestre) e riguarda la spesa per canoni relativa a tutti i collegamenti nazionali di velocità uguale o maggiore a 2 Mbit/s del cliente; la spesa viene rapportata ad un anno valutando i collegamenti in base ai prezzi del primo listino (standard o pianificato). Nel caso di variazione del fatturato del cliente è previsto l’adeguamento automatico al nuovo listino di competenza a partire dal periodo di fatturazione immediatamente successivo.

CONTRIBUTI DI ATTIVAZIONE PER TERMINAZIONE IN SEDE CLIENTE

Circuiti Diretti Numerici

(*)Contratto Pianificato: contratto biennale per CDN a 2 Mbit/s e triennale per CDN > 2 Mbit/s con pianificazione delle richieste.

(**) La valutazione del volume di spesa viene effettuata per periodo di fatturazione (mese o bimestre) e riguarda la spesa per canoni relativa a tutti i collegamenti nazionali di velocità uguale o maggiore a 2 Mbit/s del cliente; la spesa viene rapportata ad un anno valutando i collegamenti in base ai prezzi del primo listino (standard o pianificato).

Nel caso di variazione del fatturato del cliente è previsto l’adeguamento automatico al nuovo listino di competenza a partire dal periodo di fatturazione immediatamente successivo.

COLLEGAMENTI DIRETTI ANALOGICI PUNTO-PUNTO IN AMBITO NAZIONALE
CANONI MENSILI (Euro)

Circuiti Diretti Analogici

I prezzi sono riferiti a contratti di durata annuale

(*) Sono assicurate, in sede d'utente, le caratteristiche tecniche (interfaccia e prestazioni) di cui all'insieme minimo di linee affittate a larghezza di banda vocale previsto dall'allegato II della Direttiva 92/44/CE e successive modificazioni

(**) La distanza in km del collegamento è misurata come distanza in linea d'aria tra le centrali T.I. di appartenenza delle sedi-cliente arrotondata matematicamente all'intero. Per i CDA urbani tale distanza è calcolata come il rapporto tra la distanza elettrica tra le sedi cliente ed il fattore di conversione 1,355

Circuiti Diretti Numerici

PREZZI PER COLLEGAMENTI DIRETTI NUMERICI PUNTO-PUNTO IN AMBITO NAZIONALE DI VELOCITA' INFERIORE A 2 MBIT/S - CANONI MENSILI (EURO)

I prezzi sono riferiti a contratti di durata annuale

(*) La distanza in km del collegamento è misurata in linea d'aria tra le centrali T.I. di appartenenza delle sedi-cliente arrotondata matematicamente all'intero

Circuiti Diretti Numerici

PREZZI PER COLLEGAMENTI DIRETTI NUMERICI PUNTO-PUNTO IN AMBITO NAZIONALE DI VELOCITA’ 2 e 34 Mbit/s - CANONI MENSILI (Euro)

(*) La distanza in km del collegamento è misurata in linea d'aria tra le centrali T.I. di appartenenza delle sedi-cliente arrotondata matematicamente all'intero

Circuiti Diretti Numerici

PREZZI PER COLLEGAMENTI DIRETTI NUMERICI PUNTO-PUNTO IN AMBITO NAZIONALE DI VELOCITA’ 155 Mbit/s - CANONI MENSILI (Euro)

(*) La distanza in km del collegamento è misurata in linea d'aria tra le centrali T.I. di appartenenza delle sedi-cliente arrotondata matematicamente all'intero

Circuiti Diretti Numerici

PREZZI PER COLLEGAMENTI DIRETTI NUMERICI PUNTO-PUNTO IN AMBITO NAZIONALE DI VELOCITA’ 622 Mbit/s e 2,5 Gbit/s - CANONI MENSILI (Euro)

(*) La distanza in km del collegamento è misurata in linea d'aria tra le centrali T.I. di appartenenza delle sedi-cliente arrotondata

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